Целью работы являлись разработка в лабораторных условиях и обоснование способа получения эффективного композитного уран-гадолиниевого топлива, применение которого позволит улучшить технико-экономические показатели АЭС. Объектом исследования являлось высокоэффективное композитное уран-гадолиниевое топливо, обладающее повышенной теплопроводностью по сравнению со стандартным УГТ, предназначенным для использования в атомной энергетике. Плотность спеченных таблеток композитного УГТ авторы оценивали гидростатическим методом по ГОСТ 95.882-81 с точностью ± 0,01 г/см³. При этом использовался метод гидростатического взвешивания без проникновения воды в поры. Он основан на определении объема таблетки путем нахождения ее «сухой» массы и последующего взвешивания ее в воде. Анализ параметров микроструктуры топливных таблеток проводили на установке ПЭВМ 8 IBM с установленным в ней адаптером micro VIDEO DC 20 для ввода изображения с видеокамеры типа Sharp CCD HS-135, которая монтируется на оптическом микроскопе МЕТАМ ЛВ-31. Исходя из результатов проведенных авторами экспериментов были сформулированы следующие окончательные требования, предъявляемые к таблеткам УГТ: - теплопроводность должна быть на уровне или выше теплопроводности таблеток UO2; - плотность должна лежать в диапазоне 10,35-10,70 г/см3; - размер частиц (гранул) (U1-x,Gd1-x)O2 или Gd2O3 должен составлять 100-200 мкм; - гранулы (U1-x,Gd1-x)O₂ или Gd₂O₃ должны иметь геометрическую и химическую стабильность, гарантирующую невозможность их растворения в матрице и образование вне гранул твердого раствора (U1-x,Gd1-x)O2, для чего необходимо создание антидиффузионного барьера вокруг гадолинийсодержащих гранул; - содержание Gd₂O₃ в таблетках не должно быть меньше 10 мас.%.

Статья написана в развитие метода расчета железобетонных конструкций на основе нелинейной деформационной модели, а именно расчета предварительно напряженных железобетонных элементов из высокопрочного бетона. Проанализирована возможность применения нелинейной деформационной модели бетона для подбора параметров предварительного напряжения железобетонного элемента и произведены соответствующие вычисления. В расчетах использовались трехлинейные диаграммы деформирования для бетона класса В60, построенные в соответствии с рекомендациями и предложениями СП 63.13330.2012. Было рассмотрено два типа сечений железобетонного элемента: с симметричным и несимметричным армированием. Для каждого типа сечения производились вычисления для трех стадий работы: стадия упругих деформаций, стадия развития пластических деформаций, стадия пластических деформаций. На каждой стадии анализировалось напряженно-деформированное состояние железобетонного элемента. Ограничением расчетов служило условие отсутствия трещин в железобетонном элементе от усилия предварительного обжатия. Основываясь на данных, полученных в результате расчета по нелинейной деформационной модели, были проведены расчеты усилий предва-рительного обжатия в соответствии с требованиями и рекомендациями СП 63.13330.2012 и СНиП 2.03.01-84*. В ходе сравнения результатов расчетов, произведенных по различным методикам, было выявлено значительное (от -30,3% до 42,6%) расхождение значения величины усилия предварительного обжатия бетона. Расхождение значений по сравнению с результатами, вычисленными по рекомендациям СП 63.13330.2012, постоянно на всех стадиях работы железобетонного элемента, а расхождение значений, полученных по СНиП 2.03.01-84*, постепенно уменьшается по мере увеличения усилия предварительного обжатия и развития неупругих деформаций в растянутой зоне бетона.

Проведен обзор профильных задач по секторам экономики, предполагающих использование результатов космической деятельности, с учетом специфических особенностей этих секторов. Проанализированы особенности профильных задач следующих секторов: в секторе электро-энергетики сформирована концепция интеллектуальной активно-адаптивной сети; в секторе управ-ления водными ресурсами определена задача анализа, моделирования и прогнозирования природных и техногенных процессов, связанных с управлением водными ресурсами, на основе отработанных интерфейсных решений и созданной информационной базы пространственных данных; в сфере транс-порта определена задача оперативного управления, навигации, обеспечения безопасности на транс-порте; в сфере торговли и услуг определена задача использования ГИС в диспетчерских системах эксплуатационных служб объектов. Предложен способ консолидации информации об имеющихся в службах города децентрализованных пространственных данных на базе создания единой государственной картографической основы, заключающейся в обеспечении интеграции пространственных данных, позволяющей одновременно отображать и обрабатывать пространственные объекты из разных массивов данных любых масштабов, включая массивы тематических данных различных пользователей. Определены варианты подходов к созданию сетевых географических сервисов в сфере муниципаль-ного управления на основе сервис-ориентированной архитектуры, предполагающей наличие трех основных составляющих: поставщиков сервисов, потребителей сервисов и реестра сервисов. Предложен вариант формирования региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, позволяющей широко применять технологии использования результатов космической деятельности в интересах решения информационно-справочных и прогнозно-аналитических задач, а также расчетных задач, задач оперативного управления, навигации, обеспечения безопасности.

Надёжная эксплуатация насосов в большинстве случаев определяется износостойкостью двух элементов рабочего органа - гибкого рукава и башмака. Цель данной работы - исследование различных пар трения, используемых в рабочем органе перистальтических насосов. Испытания выполнены на модифицированной машине трения. Получены значения коэффициентов трения для исследуемых пар, износа и шероховатости их поверхностей, а также температуры рабочей среды. Проведён сравнительный анализ полученных данных. Для оценки триботехнических свойств пар материалов, предлагаемых к использованию в рабочем органе насоса, были проведены испытания на модифицированной машине трения СМЦ-2. Машина трения была оснащена аналогово-цифровым преобразователем, позволяющем регистрировать величину момента трения и температуру в цифровом виде. Испытания проводились по схеме «колодка-ролик» с погружением ролика в ванночку с дистил-лированным глицерином ПК-94, используемым в качестве охлаждающе-смазывающей жидкости в перистальтических агрегатах. Ролики - контробразцы были изготовлены из материалов, предлагаемых для изготовления баш-мака: сталь 45, деформируемый алюминий Д16 и АВ85, а также антифрикционный силумин АС. Колодка - образец вырезалась непосредственно из рукава насоса в виде сегмента в продольном направлении. Материал рукава насоса - синтетические каучуки СКИ и СКД. В работе отмечено, что с позиции меньших потерь на трение и нагрев, который особенно критичен для эффективной работы перистальтических агрегатов, можно рекомендовать для изготовления башмаков, работающих в паре с синтетическими каучуковыми рукавами, сталь 45. Также необходимо отметить, что при изготовлении такого башмака желательно получать шероховатость рабочей поверхности, близкую к полученной при испытаниях, что уменьшает вероятность преждевременного повреждения рукава во время приработки рабочего органа.

Представленная система дифференциальных уравнений для анализа осесимметричного пластиче-ского течения процессов вытяжки с утонением из дилатирующего материала и использование точных методов решения позволяют проводить оценку силовых режимов с полным анализом напряженно-деформированного состояния. На основе полученных полей распределения деформаций и напряжений с использованием пакета программ и положений механики рассеянной повреждаемости можно провести компьютерное моделирование процесса вытяжки с утонением и довольно точно рассчитать деформационную повреждаемость , существенно влияющую на эксплуатационные свойства готовых изделий и формирование эксплуатационных свойств в готовой детали. Полученные результаты по изучению динамики повреждаемости позволяют сделать следующие выводы. При увеличении степени деформации от 0,27 до 0,57 накопленная повреждаемость увеличивается на величину 0,29, а также при увеличении угла конусности матрицы от 6⁰ до 15⁰ повреждаемость увеличивается на величину 0,05. При увеличении коэффициента трения заготовки-матрицы от 0,03 до 0,15 повреждаемость увеличивается на 0,08, а при увеличении коэффициента трения заготовки-пуансона от 0,03 до 0,15 повреждаемость уменьшается на величину 0,03.Выявлено, что повреждаемость материала неравномерно распределяется по толщине стенок детали. Наибольшая величина повреждаемости в слоях на контакте с инструментом. Увеличение повреждаемости в зоне контакта материала с пуансоном и матрицей связано с большими накопленными деформациями в этих зонах. Повреждаемость при степенях деформации на операциях вытяжке с утонением =0,415, не превышающих допустимую, составляет примерно = 0,2..0,27. Наибольшая величина повреждаемости материала при изготовлении изделий из углеродистых сталей меньше величины допустимой повреждаемости [w] = 0,65…0,7, при достижении которой возможно образование полостных дефектов. В целом умеренная повреждаемость материала готовых изделий объясняется рациональным выбором режимов обработки. Прогнозирование накопления поврежденности необходимо также для обеспечения требуемых механических свойств материала готового изделия.

Самоорганизующиеся нейросетевые структуры предназначены для выделения на изображении сегментов заданного класса. актуальность в разработке интеллектуальных систем классификации сложнострук-турируемых изображений возникает при обработке рентгенограмм. Для классификации сложнострукту-рируемых изображений предложены компьютерные технологии, построенные на методологии бустинга. Пространство информативных признаков формируется посредством спектральных окон, полученных в результате сканирования исходного изображения. Спектральные окна предлагается использовать в качестве альтернативы примитивам Хаара, используемым в методе классификации изображений Виолы-Джонса. Спектральные окна, принадлежащие к различным классам, располагаются в виде кластеров на плоскости Кохонена. Для формирования кластеров используются правила коррекции векторов весов текущего примера, построенные на основе известного правила Кохонена. Предварительно вводится расстояние на плоскости Кохонена и осуществляется коррекция весовых коэффициентов кластеров, позволяющая снизить величины незначащих компонент векторов, определяющих координаты кластеров. На основе кластерной структуры плоскости Кохонена строятся сильные классификаторы. В качестве примера реализации сильного классификатора приведена структура сильного классификатора на нейронных сетях прямого распространения блочного типа. В качестве примера реализации предложенной компьютерной технологии рассмотрена задача классификации рентгенограмм грудной клетки с пневмонией.

Выполнен анализ эволюции нормативно-правовой базы экологической безопасности строительства с целью выделения этапов ее формирования и становления, а также дальнейшего ее развития на основе требований современных международных систем экосертификации и «зеленых» стандартов. В ходе анализа: рассмотрены предпосылки возникновения и дальнейший процесс формирования международных требований к экологичности зданий в ходе исторического развития общества; выявлены этапы зарождения, становления и развития нормативного регулирования экологической безопасности строительства. Проанализированы основные методы экорегулирования, широко применяемые в развитых странах, оценены перспективы их применения в России. Изучены современные концепции экологической безопасности - «зеленого» строительства, устойчивого развития и биосферной совместимости - на которых основывается экологическое проектирование и строительство. Проанализирован подход к эконормированию и экосертификации в ЕС, США и России. Выявлены основные недостатки существующей российской системы экологического нормирования, среди которых преобладающий - низкий уровень требований, направленных на обеспечение комфортности пребывания человека в искусственной среде и биосовместимости зданий и окружающей природной среды. Определены достоинства и недостатки международных систем сертификации. Выделен основной технический вектор направленности современных «зеленых стандартов» - преобладание требований к энергоэффек-тивности. Сформулированы принципы, которые могут быть положены в основу современной российской нормативно-правовой базы экологической безопасности строительства, а также даны предложения по усовершенствованию российской системы стандартизации. Практическая значимость обусловлена возможностью применения полученных результатов анализа для разработки требований к усовершенствованию национальной нормативно-правовой базы в области экологической безопасности строительства. Экологические стандарты в России не должны становиться аналогом зарубежных систем, а должны разрабатываться и совершенствоваться с учетом природно-климатических, социокультурных и экономических особенностей нашей страны.

В ближайшие годы в развитии энергетического хозяйства больших и малых городов России развитие централизованного теплоснабжения остается основным направлением обеспечения тепловой энергией крупных населенных пунктов и промышленных предприятий. В связи с этим по-прежнему остается весьма актуальным требование как снижения тепловых потерь при транспортировании теплоносителя, так и повышения качества проектирования систем теплоснабжения, использование новых оригинальных технических решений в данной области. Одним из наиболее трудоемких и дорогостоящих элементов систем теплоснабжения являются тепловые сети. Затраты на сооружение тепловых сетей составляют в городах около 50% начальной стоимости строительства ТЭЦ. Вместе с тем многолетний опыт эксплуатации тепловых сетей различных конструкций указывает на их недолговечность: срок службы магистральных сетей составляет 16-18 лет, распределительных и внутриквартальных - от 6 до 8 лет, а многие теплопроводы, особенно горячего водоснабжения, уже через 2-3 года выходят из строя. Это обусловлено, главным образом, низкой тепловой защитой, приводящей к снижению коррозионной стойкости теплопроводов. Авторами разработаны технические решения, сокращающие тепловые потери в трубопроводах и, как следствие, снижающие энергоемкость систем теплоснабжения.

В статье описываются особенности проектирования зданий школ. Представлен краткий исторический обзор строительства школьных зданий в России в разные периоды. Описано сходство российской и европейской системы образования на начальных этапах и их дальнейшее различие при становлении советской архитектуры. Рассматривается процесс развития массового типового проектирования в советский период. Обозначены ключевые моменты изменений объемно-планировочной структуры, указаны достоинства и недостатки тех или иных схем. Анализируется возрастное деление школы и, следующие из него, особенности организации внутреннего пространства для разных возрастных групп. Также описывается принцип дифференциации рекреаций и функциональных блоков зданий. Решение проблемы размещения рекреаций предполагает создание развитой пространственной структуры, сочетающей закрытые и открытые пространства холодного и теплого режима использования. Приводятся примеры особенностей их проектирования. При анализе литературы были выявлены характерные системы организации внутренних коммуникаций, на основе которых формируются функционально-композиционные схемы школьных зданий. Далее рассмотрено функциональное зонирование школ, выделены основные зоны и их связи в общей структуре здания. Делаются выводы о сложности создания архитектурно-выразительного образа здания школы, с учетом высоких современных требований. Выразительность и органичность архитектуры школ должна достигаться их объемно-пространственным решением, архитектурно-художественным образом школьного здания, основными свойствами объемно-планировочной структуры. Процесс совершенствования архитектурно-художественных решений должен быть связан с эстетическими качествами отдельных элементов школьных зданий и комплексов.

В работе представлены методика и некоторые результаты диагностирования роста трещин при испытаниях большеразмерных и малых образцов из клеёной древесины на длительную трещиностойкость по первой и второй формам разрушения с использованием подходов механики разрушения. Перспективно использование методов механики разрушения для расчётов деревянных конструкций, так как конструкции из цельной и клеёной древесины содержат большое количество различных природных и технологических неоднородностей. К таким концентраторам напряжений относятся сучки, наклон волокон, трещины различного происхождения, клеевые соединения по пласти и зубчатые стыковые соединения, подрезки, надрезы, отверстия, вклеенные стержни. В образцах из клеёной древесины были предварительно заданы трещины сдвига (вторая форма) и нормального отрыва (первая форма). Описан характер прорастания трещин. Испытания проводили на уровнях коэффициента интенсивности напряжений 0,6, 0,7, 0,8 от кратковременных разрушающих значений. Время нагружения образцов - до 540 суток при длительном статическом нагружении и до 2 миллионов циклов при циклическом нагружении. Испытания проводились в лабораторных и натурных условиях. Приведены результаты испытаний на длительную трещиностойкость крупноразмерных (140х170х2800 мм) и малых (60х60х400 мм) образцов при статическом и циклическом нагружениях. Описаны особенности прорастания трещин в образцах при длительном нагружении. Параметры механики разрушения более чувствительны к эксплуатационным воздействиям, чем стандартизованные показатели прочности. Возможно использование подходов механики разрушения к оценке несущей способности деревянных конструкций наряду с традиционным подходом на основании вычисления напряжений в конструкции.

В данной статье раскрываются основные тенденции развития промышленности с позиции экологической безопасности. Промышленность рассматривается как фактор, влияющий на экологическое состояние городской среды. Анализируются экологически напряженные ситуации, создающиеся техногенными факторами. Дается некоторый прогноз общего направления развития производств с точки зрения природосбережения. Кроме того, исследуется роль малоотходных и безотходных технологий в установлении равновесия в биосфере и описываются технологии замкнутого цикла. Также рассматривается разработка перспективного направления биотехнологии с целью защиты окружающей среды. Приводятся примеры эффективности этой разработки. В статье описывается разработка новых технологий в условиях космоса. Поднимается проблема высокого уровня тепловой энергии, попадающей в биосферу. Исходя из анализа данной проблемы, предлагается схема комплексных мероприятий, направленных на перспективное развитие промышленности в целом. Делается вывод о том, что прогрессивные технологические решения предприятий повлекут за собой разработку и усовершенствование архитектурно-строительных и градостроительных решений. Приводятся примеры различных приемов по улучшению объемно-пространственных, планировочных, архитектурно-строительных и визуальных качеств зданий и сооружений. Также делаются выводы о необходимости всестороннего развития современных городов и поселений. И этот процесс развития должен быть устойчивым и согласованным с законами экологии. В результате чего со временем будет восстановлено естественное состояние природной среды и улучшится качество жизни населения.

В статье содержится анализ правовой природы полномочий Верховного Суда СССР, связанных с конституционным надзором, которые осуществлялись в 1924-1933 годах. В социально-историческом контексте раскрыты особенности их правового регулирования, исследована практика реализации, показано место Верховного Суда в системе правовой охраны Конституции СССР. При этом подчеркнута вспомогательная роль высшего судебного органа, который по вопросам конституционного надзора выступал в качестве своего рода «юридического консультанта» Президиума ЦИК СССР. Решения Верховного Суда по соответствующим вопросам не обладали свойством окончательности: они подлежали рассмотрению высшим органом власти. Статья исследует основные тенденции развития законодательства о конституционном надзоре в 1920-е годы: расширение критериев судебной проверки нормативных правовых актов, постепенная корректировка объектов надзорной деятельности, совершенствование процессуальных норм, определяющих порядок реализации соответствующих полномочий. Показаны принципиальные отличия деятельности Верховного Суда СССР в сфере конституционного надзора от осуществления конституционного правосудия в зарубежных странах, в т.ч. отмечено, что данная деятельность не могла быть инициирована гражданами, ибо ее назначение состояло не в защите прав индивидов, а в обеспечении соблюдения органами государственной власти и управления СССР и союзных республик своей конституционной компетенции. Особое внимание уделено причинам прекращения осуществления Верховным Судом СССР конституционного надзора. Формально это связывалось с образованием Прокуратуры Союза ССР и наделением ее полномочиями в данной области. Но главная причина состояла в том, что институт судебного конституционного надзора, свойственный организации государства, основанной на принципе разделения властей, оказался идеологически и духовно чуждым для Советского государства, не понятным для большинства его граждан. Определенную роль сыграли и недостатки правовой регламентации этого института.

Авторами на основе историко-правового материала проведен анализ эволюции правового регулирования процесса оказания медицинской помощи и системы управления ею в истории Российского государства. Исследование построено по хронологическому принципу. Отправной точкой выбран период с IX века, когда медицина была основана на нормах обычного права и традициях народного врачевания. В X веке происходит развитие церковной медицины. Вопросы лечения в условиях монастырских больниц были регламентированы Церковным Уставом Владимира Святославича. В ХI веке с развитием городской медицины, врачевание стали осуществлять лекари-профессионалы, в том числе и иностранцы, за определенную плату. Правовое закрепление вопросы светской медицины нашли в первом своде писаного русского права - Русской правде. В Московском государстве в XVI веке было положено начало государственной организации здравоохранения. Это было связано с открытием Аптекарской палаты (1520 г.), позже переименованной в Аптекарский приказ (1620 г.). В начале XVIII века была сделана попытка систематизации медицинского законодательства, с изданием Указа «Об учреждении в городах аптек под смотрением Медицинской Коллегии, о вспоможении приискивающим медикаменты в Губерниях, и о бытии под надзором упомянутой Коллегии госпиталям». Особое значение в правовой регламентации медицинской деятельности в России имеет 1857 год, ознаменованный появлением Врачебного Устава. Приводится обоснованный вывод о появлении первого кодифицированного законодательного акта в сфере здравоохранения в середине XIX века с принятием Врачебного устава 1857 года.

Целью исследования, предпринятого автором, является идентификация и систематизация особенностей обеспечения прав человека в правовой системе Англии посредством анализа характерных черт организации судебной власти, системы источников права и исторического процесса формирования прецедентной и статутной его подсистем, статуса судьи и его роли в юрисдикционной системе в целом и уголовном судопроизводстве в частности. Автор анализирует ключевые исторические и этнические особенности возникновения английского права, условия формирования прецедентов в правовой системе Англии, роль юридической доктрины как источника права, исторические причины появления и развития «права справедливости» и активизации статутного правотворчества в современной Англии, в особенности в сфере уголовного судопроизводства. Отдельно исследуются особенности психологии английского судьи, требования, предъявляемые к нему, особенности применяемого им концепта разумности и справедливости как основания принятия судебного решения, роль суда в судебном заседании по уголовным делам, место прокурорских органов в системе правоохранительных органов. При этом по отдельным особенностям проводится сравнительный и правовой анализ с российской правовой действительностью, делаются выводы о преимуществах или недостатках системы обеспечения прав личности в правовой системе Англии. К основным результатам исследования следует отнести выводы о следующих преимуществах английской правовой системы перед романо-германской и российской системами: гибкость источников права, независимость судебной системы, разумное сочетание прецедентного и статутного права, правила и основания формирования и применения в практике судейского усмотрения. К дискуссионным аспектам правовой системы Англии следует отнести неопределенности, которые возникают при реализации доказательственных полномочий судом в уголовном процессе, которые проанализированы с позиции традиционной для российской науки проблемы активности и пассивности суда в судебном доказывании. При этом аргументируется, что данная проблема во многих передовых странах и их процессуальных системах уводится в нравственный аспект и решается путем формулирования нравственно-этических рекомендаций, адресованных практикующим судьям.

В статье освещается проблема определения основных целей использования средств фото-видеофиксации правонарушений, связанных с превышением скоростного режима. Успешное применение фотовидеофиксации на протяжении последних лет в России, позволяющее выявлять значительное количество нарушений правил дорожного движения, число которых ежегодно растет, можно признать положительным опытом и перспективным направлением обеспечения безопасности дорожного движения. Системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения активно развиваются, а сфера выявляемых ими нарушений правил дорожного движения постоянно расширяется, однако превалирующим видом ежегодно выступает нарушение скоростного режима. К основным функциям рассматриваемых систем относятся обеспечение безопасности дорожного движения на аварийноопасных участках дорог и фискальная функция. При этом первоочередной задачей на практике часто выступает повышение выявляемости нарушений правил скоростного режима для максимального сбора штрафов за их совершение. Проблема состоит в том, что даже если в отдельных регионах приоритетной является фискальная функция, то функция обеспечения безопасности дорожного движения не должна уходить на второй план. Применение комплексов фотовидеофиксации нацелено на реализацию принципа неотвратимости наказания виновных водителей, искоренение чувства их безнаказанности. Использование указанных комплексов способствует ликвидации аварийно-опасных участков автомобильных дорог, заставляет водителей соблюдать скоростной режим, тем самым повышать безопасность дорожного движения В этой связи поднимается вопрос о необходимости разработки научно обоснованной методики определения мест размещения технических средств автоматической фотовидеофиксации правонару-шений, сформулированы практические предложения, направленные на повышение эффективности их использования.

Рациональное использование материально-технических ресурсов является качественной характеристикой их потребления, представляющее собой непрерывный процесс совершенствования их использования, связанное с развитием производства. Одной из главных составляющих данного процесса является повышение эффективности системы материально-технического обеспечения и управления запасами. В статье обосновывается важность процесса нормирования в системе управления запасами промышленных предприятий. Определены сущность и основные подходы к нормированию материально-технических ресурсов. С целью повышения эффективности системы управления запасами на основе нормирования проведена оценка состояния норм запасов исследуемого предприятия, на основе которой предложена структурная модель нормирования запасов промышленных предприятий.

В статье затрагиваются функции Федерального казначейства, деятельность его и его территориальных органов как оператора информационных систем, ориентированных на внешних пользователей сектора государственного управления, муниципальных образований. Особое внимание уделяется следующим официальным порталам: государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах, государственная автоматизированная информационная система «Управление», официальные сайты для размещения информации о закупках и государственных (муниципальных учреждениях). Работа всех этих систем позволяет эффективно взаимодействовать государству и обществу, в том числе обеспечивая открытый доступ к информации, а также к межведомственному взаимодействию. Приводятся региональные данные по Курской области - фактологические и статистические, отражающие состояние исследуемого вопроса. Управление Федерального казначейства по Курской области как территориальный орган Федерального казначейства в 2016 году прилагало все усилия для организации информационных потоков в сфере общественных финансов, кроме того продолжены мероприятия по ведению Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. По состоянию на 1 июля 2016 года в Курской области потенциальными участниками ГИС ГМП являются 728 организаций. Из них зарегистрированы в ГИС ГМП 719 Участников (98,8 %). В рамках основных направлений развития ГИС ГМП Федеральным казначейством осуществляется рейтингование субъектов Российской Федерации по фактическому взаимодействию участников с ГИС ГМП. По состоянию на 12 июля 2016 года Курская область занимает 16 место среди субъектов Российской Федерации по предоставлению данных в части сводного мониторинга государственных и муниципальных услуг с уровнем внесения данных 91,5 %. Проделанная Управлением работа должна привести к совершенствованию механизмов обмена информацией, расширению возможностей для «казначейских клиентов» без территориальной привязки и в конечном итоге - повышению эффективности управления бюджетными средствами в целом.

Современные условия развития российской экономики и банковского сектора характеризуются замедлением темпов роста основных макроэкономических показателей. Спад, наметившийся в динамике доходов населения и, соответственно, в расходах на потребительские нужды, оказал существенное влияние на спрос на кредитные ресурсы. При этом необходимость обслуживания ранее полученных кредитов отвлекает часть доходов населения, которые могли бы трансформироваться в сбережения. Отток сбережений из банковской сферы приводит к закономерному снижению кредитного предложения. В этой ситуации поиск путей развития розничного кредитования с учетом кризисных факторов будет способствовать экономическому развитию страны и повышению уровня жизни населения. В статье проведен ретроспективный анализ развития розничного кредитования, его доли в кредитных портфелях российских банков, качества и эффективности. На основе банковской статистики выделены факторы, оказывающие влияние на развитие розничного кредитования, его значимость в формировании доходов домашних хозяйств по регионам. С учетом полученных аналитических результатов предложена модель розничного сегмента кредитного рынка и сценарии его развития в среднесрочной перспективе. Теоретические и практические выводы, полученные в результате настоящего исследования, могут быть использованы в дальнейших исследованиях, а также при формировании стратегии развития розничной деятельности коммерческого банка в части кредитования. Сформированные сценарии развития розничного кредитования в ближайшие пять лет опираются на два ключевых фактора, которые могут быть дополнены с выделением подсценариев. Для выбора конкретного сценария предложен ряд факторов, которые будут оказывать преобладающее влияние на развитие розничного кредитования в российских банках.

В условиях нестабильной внешней среды организациям приходится приспосабливаться, меняться, маневрировать для обеспечения устойчивого развития, т. е. для достижения равновесия как внутри предприятия, так и во внешней среде на определенный период времени. Организации ориентируются на развитие в среднесрочном или долгосрочном периоде, удержание своих ключевых позиций в краткосрочной перспективе можно трактовать как функционирование, "удержание на плаву", что не является целесообразным с точки зрения ведения бизнеса. Именно поэтому проблема стратегического равновесия становится актуальной. В статье представлена теоретическая проработка содержания стратегического равновесия. Степень научной проработанности проблемы указывает на необходимость проведения дальнейших исследований и уточнения категории"стратегическое равновесие", поскольку общепринятого научного определения нами не было выявлено. Ориентируясь на понимание равновесия в различных плоскостях исследования (экономика, техника, психология, физиология, философия, статистика, математика), авторами были выявлены содержательные характеристики внутреннего стратегического равновесия организации. Резюмируя позиции известных ученых по проблеме поиска равновесия на рынке, авторы пришли к пониманию того, что понятие «внешнее стратегическое равновесие» тесным образом соотносится с такими категориями, как экономическое равновесие, общее равновесие, военно-стратегическое равновесие, однако в рамках стратегического менеджмента оно не выделяется.

Современные условия развития финансовых и денежных рынков на основе их интеграции в мировую экономику определяют повышенный уровень рискованности банковской деятельности. В результате развития круга операций, совершаемых банками как финансовыми посредниками, их подверженность рискам постоянно растет, риск-факторы становятся все более разнообразными, а возможность своевременно идентифицировать, оценивать и диверсифицировать риски на практике все менее реализуемой. Условия финансовой глобализации определяют необходимость постоянного применения методов риск-менеджмента в текущей банковской деятельности как основу стабильности и устойчивости функционирования и развития коммерческого банка и банковского сектора в целом. При этом следует учитывать, что риски являются неотъемлемым элементом банковской деятельности и чем больше объемы принятых банком рисков, тем выше доходность по этим вложениям. Большую часть банковских рисков генерируют кредитные операции банка как основа его активной деятельности. Поэтому основной задачей обеспечения эффективности банковского риск-менеджмента является разработка и внедрение современных методов и способов диверсификации и минимизации кредитных рисков. Методика управления кредитными рисками банка должна соответствовать обязательным требованиям и нормативам Центрального банка РФ в области регулирования банковских рисков.

В статье проанализированы современные тенденции финансового обеспечения социальных обязательств государства на региональном уровне. Целью статьи является обоснование процессного и результативного подходов при оценке социальной направленности бюджетной политики на региональном уровне. Проведен анализ социально-ориентированных расходов бюджета субъекта РФ. В статье представлены социальные доминанты бюджетной политики на региональном уровне: образование, социальная политика, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура и кинематография, средства массовой информации. Обосновывается, что главным и приоритетным направлением бюджетной политики РФ и на региональном уровне остается обеспечение социальных обязательств, где социальные расходы составляют наиболее значимую часть общего объема расходов бюджета субъекта РФ. Признаком эффективности бюджетной политики в социальном аспекте для общества является достижение высокой степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления бюджетных услуг, которое будет способствовать обеспечению оптимального уровня развития общества и регионов субъектов РФ. Сделаны выводы, что степень удовлетворенности населения является ключевым показателем, характеризующим результативность использования бюджетных средств государственными органами, он служит итоговым социальным показателем результативности использования бюджетных средств. При оценке социальной направленности бюджетной политики на региональном уровне целесообразно использовать два подхода: процессный и результативный. В рамках процессного подхода целесообразно проводить систематический мониторинг уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления основных муниципальных бюджетных услуг, а также мониторинг результативности функционирования органов местного самоуправления. Суть результативного подхода заключается в том, чтобы выявить не только важнейшие ценности, установки, последствия оказываемой помощи и поддержки, но и оценить эффективность использования бюджетных средств. Предлагаемые подходы являются вполне приемлемыми для обоснования социальной направленности бюджетной политики и распределения бюджетных ассигнований на региональном уровне.

Статья посвящена анализу проблематики развития региональной образовательной системы в условиях оттока интеллектуального капитала с периферийных регионов в столичный регион и зарубеж. Показана роль системы образования и производимых данной системой благ для социального и экономического развития регионов и страны в целом. В работе выделены факторы, зависящие от учебного заведения, от мотивации и потенциала абитуриентов, состояния регионального рынка труда и перспектив развития территорий и регионов. Обоснован тезис, что на практике основную роль играет не столько доля населения, получившего высшее образование, сколько доля населения, получившего качественное высшее образование, а также географическое распределение образованного населения, исходя из географического распределения средств производства, природных ресурсов и иных основ формирования производительных сил. Отмечается, что человеческий капитал, сформированный в условиях нашей страны и, часто, за счет государственного бюджета, «работает» на укрепление экономического потенциала и, как следствие, экономической безопасности других стран. При этом «утечка умов», проистекающая в условиях нашей страны, имеет две явно выраженные тенденции - миграция из периферийных регионов в столичные города и миграция, главным образом, ведущих ученых и перспективных молодых исследователей, становление которых произошло в рамках отечественной образовательной системы, в зарубежные научные центры и университеты. Предложена модель взаимодействия образовательных учреждений с ведущими работодателями региона как инструмент повышения престижности и качества регионального образования и возможность снижения интенсивности оттока человеческого капитала в периферийных регионах.

Статья посвящена разработке механизма повышения эффективности деятельности предпринимательских структур на региональном уровне, в основе которого должны лежать следующие механизмы: организационно-правовой формы; потребления и расходования ресурсов компании; управления калькуляцией затрат; управления мотивацией сотрудников; рыночных взаимоотношений; взаимодействий с государственными органами управления; финансовый механизм управления; а также инструментарий управления. Автором представлен механизм управления функционированием предпринимательства в российских условиях, в контексте взаимодействия предпринимательских структур с органами федеральной и региональной власти, учитывая стратегические и социально-экономические аспекты развития предпринимательской деятельности. При этом учитывается тот факт, что система взаимоотношений государства и предпринимательства должна быть открытой и способствовать адаптации бизнес-структур в российских условиях. При этом эффективность взаимодействия будет определяться способностью государственных и предпринимательских структур совместными усилиями решать проблемы социально-экономического развития, а также их заинтересованностью в налаживании совместных отношений и стремлении к формированию климата доверия. Механизм повышения управления функционированием предпринимательской деятельности предполагает использование инструментов экономического и адаптационного стимулирования, способствующих обеспечению взаимовыгодного сотрудничества субъектов предпринимательства в регионе. При этом экономическое влияние опирается не только на экономическое стимулирование, но и использование рациональных ограничителей в виде налоговых обязательств, штрафов и санкций. Таким образом, механизм управления функционированием предпринимательской деятельности влияет на формирование благоприятного предпринимательского климата в регионе с одной стороны, а с другой - способствует развитию эффективного взаимодействия самих предпринимательских структур и государства. Результатами применения данного механизма является повышение эффективности использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов в долгосрочной перспективе. В свою очередь, высокая эффективность служит основанием для положительной оценки в достижении полученных результатов на основе поставленных целей и задач.