СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ КАТЕГОРИИ «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

В статье рассматриваются особенности понятия и содержания общественной безопасности на современном этапе. Рассмотрены современные позиции исследователей о необходимости поиска новых путей осмысления безопасности, основываясь на научном анализе сущности российского государства, ее общественных структур, положения в мировом сообществе. Установлено, что безопасность характеризуется не степенью защищенности от внешних и внутренних угроз, а уровнем условий для существования, надлежащего функционирования и прогрессивного развития самой социальной системы. Акцентировано на отсутствии определенности в закрепленном законодательством понятии „безопасность”, что предопределяется возможностью искажения характера деятельности органов, призванных обеспечивать безопасность. Указано, что идея обеспечения безопасности не может быть абстрактной, независимой от развития общества, она освещается сквозь призму его ценностно-нормативных моделей. Понятие „безопасность” необходимо определять как динамически устойчивое состояние, относительно неблагоприятных воздействий, которое гарантирует возможность стабильного, всестороннего прогресса человека, общества и всего государства. Сущность категории общественной безопасности определена так же, как устойчивая система связей и отношений, складывающихся при функционировании опасных объектов и других угроз, которая контролируется со стороны уполномоченных на это органов с целью охраны жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды и других общественных отношений. Сделан вывод, что безопасность необходимо характеризовать стабильным состоянием, при кото-ром возможно развитие способностей и реализация социально значимых потребностей человека, сохранность и развитие материальных и духовных ценностей общества, а также территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя государства. Предложены теоретические выводы по совершенствованию теоретико-правовых основ существования рассматриваемой категории.

государство, содержание, факторы, система, обеспечение, общественная безопас-ность, совершенствование, state, content, factors, system, guarantee, publicsecurity, development

1. Развадовський В.Й. Державне регулювання транспортної системи України (адміністративно-правові проблеми та шляхи їх розв’язання): автореф. дис.. д-ра юрид. наук: спец. 12.00.07. - Харків, 2004. - 25 с.

2. Конституция РФ: офиц. текст. - М.: Свет, 2015. - 16 с.

3. Ракша Н.С. Основные положения административной ответственности в сфере нарушения таможенных правил // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. - 2016. - № 1 (18). - С. 25-31.

4. Ольховський Є.Б. Адміністративно-правові засоби забезпечення громадської безпеки: автореф. дис.. канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. - Киев, 2000. - 25 с.

5. Административное право и административная деятельность органов внутренних дел: учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Акад. МВД СССР, 1990. - 315 с.

6. Административная деятельность органов внутренних дел: учеб. пособие / под науч. ред. Л.М. Рябцева, В.А. Круглова. - Минск.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1999. - 278 с.

7. Лихачёв С. В. К вопросам общественной и национальной безопасности государства // Проблемы взаимодействия личности и власти в условиях построения правового государства: сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. / редкол.: Е.В. Позднякова (отв. ред.) [и др.]; Юго-Зап. гос. ун-т. - Курск, 2015. - С. 119-123.

8. Лихачёв С.В. К вопросу о разрешительной политике государства // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2015. - № 4 (61). - С. 115-119.