ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЙ СКОРОСТНОГО РЕЖИМА: ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ИЛИ ФИСКАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ?

В статье освещается проблема определения основных целей использования средств фото-видеофиксации правонарушений, связанных с превышением скоростного режима. Успешное применение фотовидеофиксации на протяжении последних лет в России, позволяющее выявлять значительное количество нарушений правил дорожного движения, число которых ежегодно растет, можно признать положительным опытом и перспективным направлением обеспечения безопасности дорожного движения. Системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения активно развиваются, а сфера выявляемых ими нарушений правил дорожного движения постоянно расширяется, однако превалирующим видом ежегодно выступает нарушение скоростного режима. К основным функциям рассматриваемых систем относятся обеспечение безопасности дорожного движения на аварийноопасных участках дорог и фискальная функция. При этом первоочередной задачей на практике часто выступает повышение выявляемости нарушений правил скоростного режима для максимального сбора штрафов за их совершение. Проблема состоит в том, что даже если в отдельных регионах приоритетной является фискальная функция, то функция обеспечения безопасности дорожного движения не должна уходить на второй план. Применение комплексов фотовидеофиксации нацелено на реализацию принципа неотвратимости наказания виновных водителей, искоренение чувства их безнаказанности. Использование указанных комплексов способствует ликвидации аварийно-опасных участков автомобильных дорог, заставляет водителей соблюдать скоростной режим, тем самым повышать безопасность дорожного движения В этой связи поднимается вопрос о необходимости разработки научно обоснованной методики определения мест размещения технических средств автоматической фотовидеофиксации правонару-шений, сформулированы практические предложения, направленные на повышение эффективности их использования.

средства фотовидеофиксации, нарушения скоростного режима, превышение скорости движения транспортного средства, обеспечение безопасности дорожного движения, фискальная функция, нарушения правил дорожного движения, systems of photo-video fixations, speeding, ensuring road safety, fiscal function, traffic violations

1. О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Российская газета. - 26.12.1995. - № 245.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с послед измен): Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета. - 08.10.2003. - № 202.

3. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 210-ФЗ // Российская газета. - 31.07.2007. - № 164.

4. Средства автоматической фиксации в прошедшем году выявили более 50 миллионов нарушений ПДД Средства автоматической фиксации в прошедшем году выявили более 50 миллионов нарушений ПДД [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gibdd.ru.

5. План мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий. [Электронный ресурс] // Правительство России [офиц. сайт].- URL: http:// www.government.ru/orders/19173/ (дата обращения 20 фев. 2016 г.).

6. Сухова С. Приказано выжить [Электронный ресурс] // Огонёк [сайт]. - URL: http:// www.kommersant.ru/ doc/ 2895457.

7. Воробьев А.И., Гаврилюк М.В. Методика определения мест установки системы фото- и видеофиксации и дополнительных элементов инфраструктуры // Вестник МАДИ. - 2013. - № 2 (33). - С. 86-87.

8. Росстандарт подготовит ГОСТы для камер фиксации нарушений на дорогах [Электронный ресурс] // Росстандарт [сайт]. - URL: http://gost.ru/wps/portal/ pages/press-center/about/?article_id=2775.

9. Домрачев Д.Г. О некоторых вопросах применении административного законодательства в целях профилактики дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. - 2015. - № 11. - С. 121-126.

10. Коняев С.А., Золотарев И.И. Об эффективности использования средств автоматизированной фиксации административных правонарушений в предупреждении ДТП и сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения // Вестник Воронежского института МВД России. - 2013. - № 3. - С. 136-137.

11. Корчак А. Не нарушай // Зеркало недели. Украина. - 2012. - № 25. - С. 3-4.

12. Смоляков А.И. Использование результатов частной видеофиксации как неотъемлемая составляющая при реализации принципа неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2013. - № 1 (23). - С. 90-97.

13. Баранчикова М.В., Кузнецова И.И. Пропаганда безопасности дорожного движения: криминологические и психолого-педагогические аспекты // Вестник Орловского государственного университета. - 2015. - № 4. - С. 19-23.

14. Kloeden CN, McLean AJ, Glonek G (2002) Reanalysis of travelling speed and the risk of crash involvement in Adelaide South Australia (CR207), Australian Transport Safety Bureau, Canberra [Электронный ресурс]. - URL: http:// www.infrastructure.gov.au/roads/safety/publications (дата обращения: 29 фев. 2016 г.).

15. Мишина Ю.В. Показания специальных технических средств как доказательства по делу об административном правонарушении. // Наука и практика. - 2015. - № 4. - С. 75-76.

16. Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность: монография. - М.: Юрлитформ, 2015. - 488 с.

17. Шевелева С.В., Урда М.Н. Об оптимизации мер противодействия управлению транспортным средством в состоянии опьянения // Административное право и процесс. - 2012. - № 10. - С. 56-58.

18. Шевелева С.В., Дробышева О.С. О псевдогуманизации уголовного законодательства в отношении представителей бизнеса // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2012. - № 4-1 (43). - С. 80-87.