КОМИТЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ПРАВОВОЙ СТАТУС, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В настоящей статье автор рассматривает историю создания и правовой статус Комитета конституционного надзора СССР - специализированного органа, призванного обеспечивать правовую охрану Конституции СССР. Отмечается, что учреждение данного института следует рассматривать в свете тех задач, которые стояли перед Советским государством в конце 1980 - начале 1990-х гг.: демократизация государственного управления, преодоление сепаратистских тенденций, осуществление радикальной экономической реформы, формирование социалистического правового государства. В про-цессе исследования автором использовались аналитический, формально-юридический методы, метод абстрагирования, позволившие сформулировать основные выводы. Анализируя правовой статус Комитета конституционного надзора СССР, автор приходит к выво-ду, что его полномочия носили ограниченный характер: в условиях отрицания принципа разделения властей они не ставили под сомнение верховенство Съезда народных депутатов СССР в системе орга-нов государственной власти. Деятельность Комитета в те годы рассматривалась не столько как юрис-дикционная, сколько как политико-правовая. В статье приведена классификация полномочий Комитета конституционного надзора СССР, некоторые из которых носили контрольный, но большая часть - надзорный или экспертно-консультативный характер. Исследуя практику Комитета конституционного надзора СССР, автор делает вывод, что правовые позиции, содержавшиеся в его решениях, существенно повлияли на дальнейшее развитие отечественного законодательства и конституционного правосудия в России.

право, конституция, контроль, надзор, защита прав и свобод граждан, комитет, law, constitution, control, oversight, protection of rights and freedoms, committee

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, содержание. М.: РЮИД, 2000.

2. Алексеев С.С. Избранное: Наука права; Общесоциальные проблемы; Публицистика. М.: Статут, 2003.

3. Брежнев О.В. Институт конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации: основные тенденции и закономерности становления и развития // Известия Юго-Западного государственного университета. 2011. № 6.

4. Брежнев О.В. О некоторых аспектах взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания // Известия Юго-Запад-ного государственного университета. 2014. № 2.

5. Лазарев Б.М. Комитет конституционного надзора СССР (подводя итоги) // Государство и право. 1992. № 5.

6. Ларионов В.Н. Вопросы уголовного процесса в решениях Комитета конституционного надзора СССР // История государства и права. 2007. № 1.

7. Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической Партии Советского Союза. 28 июня - 01 июля 1988 года. М.: Изд-во политической литературы, 1988.

8. Митюков М.А. К истории конституционного правосудия в России. М.: АТиСО, 2002.

9. Митюков М.А. Предтеча конституционного правосудия: взгляды, проекты и институциональные предпосылки (30-е - начало 90-х гг. XX в.). М.: Формула права, 2006.

10. Слесарева К.А. Комитет конституционного надзора Союза ССР и его влияние на развитие конституционного правосудия в странах СНГ// Российский судья. 2010. № 12.

11. Фурман Т.Ю. Некоторые особенности правового статуса члена Комитета конституционного надзора СССР // Закон и право. 2013. № 11.

12. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: ИГП РАН, 1995.