СУЩНОСТЬ И ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В современных условиях весьма актуальным является вопрос поиска оптимальных механизмов реализации модернизационных стратегий, реструктуризации экономики, выбора нашей страной приори-тетов дальнейшего экономического развития. В этой связи возрастает потребность научно-теорети-ческого осмысления исторического опыта разработки и реализации государственной экономической политики. Приоритеты государственной экономической политики постоянно изменяются. Авторами выделено пять этапов ее постсоветского развития. На первом этапе (1991-1992 гг.) наблюдалась либерализация государственного регулирования. Она носила шоковый характер. Экономическая политика не носила системного характера. Она являлась спонтанной, была призвана решать отдельные задачи, связанные с системной трансформацией экономики. В рамках второго этапа (1993-1995 гг.) отмечается формирование элементов рыночной инфраструктуры, была ослаблена инфляция, экспорт углеводородов стал основным источником пополнения бюджета. Третий этап (1995-1998 гг.) ознаменовался выбором вектора экономического развития, направленного на возобновление экономического роста. Четвёртый этап (1999-2004 гг.) характеризуется ростом производства, вызванным «постдефолтным отскоком». Появился стимул к замещению импортных товаров продукцией отечественного происхождения. Росту производства в России способствовало повышение мировых цен на углеводороды. Начался экономический рост, который усилил инвестиционную привлекательность России в мире. На пятом этапе (2005-2008 гг.) государственная экономическая политика должна была обеспечить осуществление экономических реформ и системной трансформации социально-экономической системы страны. Шестой этап (2009 г. - по настоящее время) должен обеспечить реализацию антикризисных мер, приоритетами которых выступили: выполнение социальных обязательств, модернизация промышленности, внедрение инноваций и создание эффективной финансовой системы. Обострение военно-политической и экономической ситуации на мировой арене, введение санкций по отношению к нашей стране всерьёз поставили вопрос о необходимости реализации концепции импортозамещения. Это требует нового подхода к разработке экономической политики. В работе, на основе анализа накопленного опыта и выявления этапности развития, рассмотрены особенности проведения государством экономической политики, определены возможные направления её реализации в России в средне- и долгосрочной перспективе.

Государственное управление, государственная экономическая политика, модернизация, реформы, экономика, public administration, economic policy, modernization, reform, economy

1. Пролубников А. В., Плотников А. В. Направления трансформации государственной экономической и промышленной политики в условиях экономических санкций и развития процессов импортозамещения // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2015. - № 2 (24). - С. 45-49.

2. Акерман Е. Н. Государственная экономическая политика в условиях новой экономики: автореф. дис. … д-ра экон. наук. - Томск, 2011. - 47 с.

3. Тарасов А. В. Сущность финансовой политики и её место в системе государственной экономической политики регулирования экономических интересов // Экономическая теория. - 2015. - № 8 (129). - С. 34-38.

4. Экономическая политика государства: новые факторы и механизмы реализации: монография / колл. авт.; отв. ред. О. Е. Малых. - Сыктывкар: ГОУ ВО КРАГСиУ, 2015. - 246 с.

5. Вертакова Ю.В., Положенцева Ю.С., Клевцова М.Г. Реализация инновационного подхода к мониторингу траекторий социально-экономического развития региона // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2014. - № 2. - С. 26-36.

6. Полянин А.В. Формирование и оценка экономического роста региона // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2011. - № 1. - С. 47-52.

7. Соколинский В. М. Государство и экономика. - М.: ФА при Правительстве РФ, 1996. - 134 с.

8. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.

9. Смыченко А. С. Государственная экономическая политика регулирования технического перевооружения промышленных предприятий: автореф. дис. … канд. экон. наук. - Курск, 2014. - 20 с.

10. Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике: монография: в 2 т. -Т. 1. - СПб.: Астерион, 2007. - 396 с.

11. Плотников В. А., Вертакова Ю. В. Импортозамещение: теоретические основы и перспективы реализации в России // Экономика и управление. - 2014. - № 11 (109). - С. 38-47.

12. Бодрова Е.В., Калинов В.В. Государственная экономическая политика в современной России: резервы и эффективность управления // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2015. - № 5 (55). Ч. I. - С. 37-40.

13. Вертакова Ю. В. Систематизация подходов к оценке эффективности реализации государственной экономической политики // Современные проблемы горно-металлургического комплекса. Наука и производство: материалы Одиннадцатой Всероссийской научно-практической конференции, с международным участием. - Старый Оскол: Старооскольский технологический институт, 2014.

14. Георгиева Е. Х. Направления го-сударственной экономической политики в сфере противодействия теневой экономике // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 11. - С. 131-133.

15. Котляров И. Д. Аутсорсинговая модель организации российской нефтегазовой отрасли: проблемы и пути решения // Вопросы экономики. - 2015. - № 9. - С. 45-64.

16. Котляров И. Д. Локализация производства как инструмент импортозамещения // ЭКО. - 2016. - № 8. - С. 128-140.

17. Соловьёва О. А. Государственная регулирование предпринимательства в условиях трансформации современной экономики. - Челябинск: Челябинский государственный университет, 2012. - 156 с.

18. Эффективное государственное управления в условиях инновационной экономики: финансовые аспекты: монография. - М.: Дашков и К, 2011. - 350 с.

19. Симакова Е. К. Конкурентная стратегия развития региона как подсистема государственной социально-экономической политики // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2014. - № 3 (24). - С. 54-56.

20. Мантуров Д. В., Никитин Г. С., Осьмаков В. С. Планирование импортозамещения в российской промышленности: практика российского государственного управления // Вопросы экономики. - 2016. - № 9. - С. 40-49.

21. Лейберт Т. Б. Инвестиционная политика экономических систем в современных условиях: монография. - М.: Палеотип, 2007. - 188 с.

22. Пролубников А.В. Программно-целевое управление конкурентоспособностью экономики (на примере развития электроэнергетики) // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2015. - № 4 (26). - С. 44-49.

23. Князьнеделин Р. А., Курбанов А. Х., Плотников В. А. Государствен-ный заказ как инструмент промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе: теория и практика: монография. - СПб.: ООО «Копи-Р Групп», 2013. - 240 с.

24. Воронченко Е. П. Совершенствование финансового механизма регулирования инвестиционной деятельности: дис. … канд. экон. наук. - М., 2014. - 154 с.