FALSIFICATION OF ELECTION DOCUMENTS

The article is devoted to the analysis of the basic structure of the crime provided for in Art. 142 of the Criminal Code of the Russian Federation, which are considered debatable. This crime, in the general structure of crimes against electoral rights is about 65%. This circumstance, according to the author, indicates the social conditionality of the criminal-legal prohibition, the public danger of an act that grossly violates the conditions of the legitimacy of state power. In law enforcement practice, criminal cases are practically not initiated, which is due to a number of circumstances, including the legal uncertainty of a number of signs of the crime. The article deals with the essence of impeding the citizen's free exercise of his electoral rights and the right to participate in a referendum, violating the secrecy of voting, as well as obstructing the work of election commissions, referendum commissions or the activities of members of these commissions related to his performance of duties by falsifying election documents. As a classification feature, the author indicates the addressee of the relevant document: the voter; candidate; initiative group for holding a referendum; member of the commission with a casting vote; precinct election commission. The article provides the concept of what is referred to mandatory documents that are drawn up by the precinct election commission when carrying out actions with ballot papers. These include: an act on the receipt of ballots from a higher commission indicating their number; Act on the repayment of spoiled ballots (in the presence of such facts); an act on the conduct of voting outside the relevant premises; Act on the invalidation of ballots that were in a mobile box for voting. At the same time, the author points out that this classification has not lost its significance even at the present time. The author suggests the notion of an election document to be fixed in a note to art. 142 of the Criminal Code. The article reveals the characteristics of the main elements of the crime provided for in Art. 142 of the Criminal Code of the Russian Federation and compared with other views of Russian scientists.

elections, referendum, election Commission, referendum Commission, election rights, right to participate in the referendum, obstruction, secrecy of the ballot, member of the Commission, ASG elections

1. Антонов О.Ю., Багмет А.М., Бычкова Е.И. Противодействие преступлениям против избирательных прав граждан: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические аспекты: монография. М.: Юрлитинформ, 2014. 256 с.

2. Гетьман Л.С. Избирательные документы в российском избирательном праве // Сборник конкурсных работ в области избирательного права, избирательного процесса и законодательства о референдуме, выполненных студентами и аспирантами высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации в 2008-2009 учебном году. М., 2009. 252 с.

3. Гричанин И., Щиголев Ю. Квалификация подделки и использования подложных документов // Российская юстиция. 1997. № 11.

4. Дамм М.А. К вопросу о субъекте фальсификации избирательных документов, документов референдума // Уголовно-правовые меры борьбы с преступностью. 2009. № 1 (17).

5. Игнатенко В.В. Правовой статус участковых комиссий. Иркутск, 2006.

6. Кабанов П.А. Электоральная преступность в условиях формирования в России демократического правового го-сударства (1990-2007 гг.): криминологическая характеристика и краткосрочный прогноз // Следователь. 2009. № 1.

7. Князев С.Д. Российское избирательное право. Владивосток, 2001.

8. Львова Е., Макаров А. Официальный документ как предмет преступления // Российская юстиция. 2000. № 10.

9. Мажинская Н.Г. Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав несовершеннолетних: дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2002.

10. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. М., 2005.

11. Российское уголовное право: в

12. т. Т. 2: Особенная часть. М., 2007.

13. Турищева Н.Ю. Избирательный документ как предмет совершения преступления // Юридический мир. 2008. № 6.

14. Турищева Н.Ю. Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме. СПб.: Юридический центр-Пресс, 2010. 339 с.

15. Шапиев С.М. Уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов и итогов голосования // Журнал о выборах. 2006. № 5.

16. Щиголев Ю. Уголовная ответственность в области избирательных прав // Российский следователь. 1999. № 6.