ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ: ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ

Статья представляет собой анализ современного состояния проблемы экологической безопасности в России. Авторы акцентируют внимание на том, что экологический кризис, поразивший нашу страну, является частью общемировой экологической проблемы, решение которой требует совместных усилий всего мирового сообщества. При этом отмечается необходимость принятия экстренных мер по охране окружающей среды непосредственно в России, для которой экологические изменения в целом ряде регио-нов приобрели характер национальной угрозы. Авторы называют причины сложившейся ситуации, среди которых главными, по их мнению, являют-ся: экстенсивное развитие экономики, нерациональное использование ресурсов, недостатки админист-ративно-командной системы советского и постсоветского обществ, устаревшие подходы к решению проблем экологической безопасности, несовершенство правовой базы, недостаточное финансирование природоохранных мероприятий. По мнению авторов, только устранив данные причины можно исправить экологическую ситуацию в Российской Федерации. В свою очередь, это требует серьезной научно-аналитической работы и более активного участия российского государства в решении проблем экологической безопасности. Рассматривается участие Российской Федерации в обеспечении комплексной экологической безопас-ности, т.е. на межгосударственном и внутригосударственном уровнях. Авторы отмечают безусловную правильность подхода, согласно которому экологическая безопасность в России рассматривается как часть национальной безопасности. По их мнению, это создает дополнительный стимул к активизации природоохранных мероприятий и дает надежду на решение экологической проблемы в нашей стране. При этом анализ основополагающих нормативных актов в области обеспечения экологической безопасности заставляет авторов сделать вывод о необходимости их дальнейшего совершенствования, поскольку этого требуют задачи экономического развития Российской Федерации.

экологическая безопасность, природоохранное законодательство, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, экологический кризис, национальная безопасность, биосфера, рациональное природопользование, environmental security, environmental laws, national security Strategy of the Russian Federation, ecological crisis, national security, biosphere, environmental management

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398.

2. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс]: федер. закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ: [ред. от 29.07.2017]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

4. О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 19.04.2017 № 176. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Об Экологической доктрине Российской Федерации [Электронный ресурс]: распоряж. Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Быковский В.К. Экологическая безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации // Международное сотрудничество Евра-зийских государств: политика, экономика, право. 2016. №2. С.90-98.

7. Воронцова Е.В. Проблема определения приоритетов эколого-правовой охраны: природа и здоровье человека как объекты правового регулирования // Известия Юго-Западного государственного университета. 2017. Т.21, № 1 (70). С. 177-183.

8. Воронцова Е.В., Воронцов А.Л. Теоретические аспекты правового регулирования природоохранной деятельности: соотношение понятий «обеспечение экологической безопасности» и «охрана окружающей среды» // Известия Юго-Западного государственного университета. 2017. Т.21, № 1 (70). С. 198-208.

9. Кузнецов А.П. Международно-правовое обеспечение национальной безопасности в Каспийском регионе: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2007. 25 с.

10. Проект Стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 года», подготовленный Минприроды России, 2016, опубликован Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 28.01.2016 г. URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=142854

11. Отке А.И. Международно-правовые аспекты экологической безопасности стран-участниц СНГ: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2002. 18 с.