ФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА С УЧЕТОМ ДОХОДОВ В НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКЕ

В статье рассмотрены вопросы формирования налогового потенциала региона с учетом доходов в ненаблюдаемой экономике. Целью статьи является обоснование авторской методики оценки налогового потенциала с учетом доходов в ненаблюдаемой экономике. Обосновывается целесообразность исполь-зования косвенных методов измерения доходов ненаблюдаемой экономики для расчета налогового потен-циала субъекта Российской Федерации. В соответствии с авторской методикой потребительские расходы могут являться показателем совокупного дохода как регистрируемого, так и нерегистрируемого. Теневые доходы населения могут быть оценены как превышение совокупных расходов над реально располагаемыми доходами населения. Авторские расчеты показали, что у регионов Центрального федерального округа имеются значительные объемы незадействованных финансовых ресурсов, которые могут быть источником роста налоговых доходов региональных и местных бюджетов в случае их вывода из теневого оборота. Применительно к алкогольному рынку для метода расхождения считаем целесообразным исполь-зовать показатели производства и оптового оборота алкогольной продукции в Российской Федерации. Сделаны выводы, что используя предлагаемые подходы к оценке налогового потенциала региона, органы государственной власти различных уровней смогут более эффективно осуществлять мониторинг региональных бюджетов и повысить результативность бюджетно-налоговых механизмов устойчивого развития. Ориентация на качественные характеристики налогового потенциала региона с учетом доходов в ненаблюдаемой экономике позволит повысить эффективность использования совокупного налогового потенциала. Налоговые поступления служат количественным выражением фактически достигнутого уровня налогового потенциала территории. Налоговый потенциал обеспечивает формирование бюджетно-налоговых потоков в целях поддержания динамического равновесия между ключевыми направлениями социально-экономического развития территорий и через механизмы обратной связи, оказывающей влияние на тенденции устойчивого регионального развития.

бюджет, налоговый потенциал, ненаблюдаемая экономика, региональный бюджет, потребительские расходы, денежные доходы населения, регион, budget, tax potential, non-observed economy, regional budget, consumer spending, population income, region

1. Афанасьева Л.В. Экономическая безопасность региона: теория и методология: монография. Курск, 2015. 172 с.

2. Вертакова Ю.В., Клевцова М.Г., Харченко Е.В. Исследование пространственных различий территориальных образований региона (на материалах Курской области) // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2012. №2. С.26-34.

3. Гродская Г.Н., Понамаренко С.С. Анализ масштабов теневого сектора в национальной экономике // Сборник статей IX Международного научно-практического конкурса МЦНС «Наука и просвещение». Пенза, 2017. С. 142-147.

4. Каратаев А.С. Факторы, влияющие на налоговый потенциал крупнейшего налогоплательщика // Финансы. 2010. № 1. C.42-45.

5. Коломиец А.Л. О понятиях налогового и финансового потенциала региона // Налоговый вестник. 2000. № 1. С. 3-11.

6. Коряков А.Г. Теоретические предпосылки развития российских регионов в контексте концепции устойчивого развития // Теория и практика общественного развития. 2012. № 6. C.186-191.

7. Рзаев И.М. Анализ и оценка факторов, влияющих на налоговый потенциал региона // Перспективы науки. 2011. № 11. С. 179-182.

8. Попова Г.Л. Эволюция трактовки категории «налоговый потенциал» // Финансы и кредит. 2014. № 38. С. 15-25.

9. Денежные доходы и расходы населения в 2011-2015 гг.: сборник [Электронный ресурс]. URL: https:// www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_costs/

10. Ткачева Т.Ю. Механизм гармонизации бюджетно-налоговых отношений на региональном уровне // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2014. №1. С.157-164.