METHODICAL APPROACHES TO STATE POLICY DEVELOPMENT IN THE FIELD OF REGIONAL ASSETS RATIONAL USE

State policy development in the field of regional assets rational use is caused by economic crisis consequences overcoming. This policy is necessary under international sanctions concerning Russia and response measures on them. One of the main effective state policy conditions in the field of regional assets rational use is methodical approach analysis to this policy forming. The article is about methodical approaches generalization to state policy development. Policy entities formulate society interests, strategic requirements of state corresponding development stage in the form of basic principles and strategic objectives which make state policy forming basis. State policy principles and strategic objectives are revealed in this research. There are four main models of state policy development and realization. These models depend on leading performer in purposes and problems of policy promotion, actions and programs development. These models are described in the article. State policy formation and realization process is carried out according to general algorithm. Its main stages are given in the research. The article has the following conclusion: all described models of state policy development follow the general algorithm of political decisions adoption: interests - priorities - risks -purposes - resources - decisions. Models define universal characteristics which are peculiar for policy processes formation. Authors of the article say that in the field of regional assets rational use it is reasonable to break state policy forming process into two stages: state policy strategic objective determination, management subjects/objects determination and state policy tools development. In conclusion it is noted that during state policy development and implementation in the field of regional assets rational use it is necessary to consider that its main role is not in income distribution between regions but in conditions for regional assets involvement in production processes by means of their rational use. And the other role is in region economic activity increase and in life quality increase.

государственная политика, региональные активы, политические решения, субъекты государственной политики, state policy, regional assets, political decisions, state policy entities

1. Солодухина О.И. Экономическая сущность и структура региональных активов // Современные достижения и разработки в области экономики и менеджмента: сборник научных трудов по итогам международной научно-практической кон-ференции. - Оренбург, 2016. - С. 47-50.

2. Дегтярев А.А. Основы политической теории [Электронный ресурс]: учеб. пособие // Электронная библиотека «Полка букиниста». - URL: http:// society.polbu.ru/ degtyarev_polittheory/ch37_all.html

3. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. - Ч. I. Концепции и проблемы государственной политики и управления / под ред. Л.В. Сморгунова. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

4. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К.Стром, Р.Далтон. - М., 2002. - 537 с.

5. Масленникова Е., Мокеев М., Гегедюш Н. Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс]: конспект лекций // Библиотека обучающей и информационной литературы. - URL: http:// www.uhlib.ru/ yurisprudencija/ gosu-darstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie_konspekt_lekcii/p5.php

6. Государственное управление: основы теории и организации: учебник: в 2 т. / под ред. В.А. Козбаненко. - изд. 2-е, с изм. и доп. - М.: Статут, 2002. - Т. 1. - 366 с.

7. Вертакова Ю.В., Якушкина Т.А. Государственная политика стратегического развития территорий // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2014. - № 4. - С. 209-218.

8. Старцев Я.Ю. Система государственного управления: политический анализ: учебное пособие. - Екатеринбург, 2001. - 288 c.

9. Вертакова Ю.В., Ершова И.Г., Кузьбожев Э.Н. Целеполагание в управлении социально-экономическим развитием региона // Известия Курского государственного технического университета. - 2001. - № 6. - С. 152-162.

10. Вертакова Ю.В., Клевцова М.Г., Харченко Е.В. Исследование пространственных различий территориальных образований региона (на материалах Курской области) // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2012. - № 2. - С. 26-34.

11. Вертакова Ю.В., Литвинова О.В. Конвергенция интересов власти и индустриального сектора при реализации государственной промышленной политики // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2014. - № 5 (56). - С. 151-162.

12. Вертакова Ю.В. Систематизация подходов к оценке эффективности реализации государственной экономической политики // Современные проблемы горно-металлургического комплекса. Наука и производство: материалы одиннадцатой Всероссийской научно-практической кон-ференции, с международным участием. - Курск, 2014. - С. 268-272.

13. Плотников В.А. Вертакова Ю.В. Системный подход в оценке путей преодоления финансово-экономического кризиса // Современные технологии. Системный анализ. Моделирование. - 2010. - № 3. - С. 213-224.

14. Клевцова М.Г. Положенцева Ю.С., Крыжановская О.А. Анализ влияния инвестиционной составляющей на уровень конкурентоспособности региона // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2012. - № 2. - С. 54-58.